Организации, получившие статус участников проекта, при соблюдении определенных условий освобождаются от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль, НДС (кроме НДС, уплачиваемого при ввозе товаров в РФ), по налогу на имущество организаций, также они вправе применять пониженные тарифы страховых взносов.
Деятельность участников проекта «Сколково» регламентирована Федеральным законом от 28.09.2010 N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (далее — Закон о Сколково).
Участником проекта «Сколково» может быть российское юридическое лицо, осуществляющее исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов в соответствии с правилами проекта, утвержденными управляющей компанией, по приоритетам научно-технологического развития, определенным Стратегией научно-технологического развития РФ (п. 8 ст. 2, ч. 8 ст. 10 Закона о Сколково).
Такое лицо получает статус участника проекта со дня включения его в реестр участников проекта (ч. 1 ст. 10 Закона о Сколково).
В целях стимулирования исследовательской деятельности в инновационном центре «Сколково» принят Федеральный закон от 28.09.2010 N 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково», внесший изменения в том числе в Налоговый кодекс РФ. Так, для организаций, получивших статус участников проекта, введены, в частности, налоговые льготы по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество, а также льготы по страховым взносам.
Страховые взносы
Для организаций, получивших статус участников проекта в соответствии с Законом о Сколково, ст. 427 НК РФ установлены пониженные тарифы страховых взносов в размере 14,0% на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 0%, на обязательное медицинское страхование — 0% (пп. 10 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 427 НК РФ).
Пониженные тарифы применяются в течение десяти лет со дня получения статуса участника проекта начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был получен такой статус. Льгота перестает действовать (п. 9 ст. 427 НК РФ):
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором совокупный размер прибыли превысил 300 млн руб. (рассчитывается в соответствии с гл. 25 НК РФ нарастающим итогом начиная с 1-го числа года, в котором годовой объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) превысил 1 млрд руб.);
- с 1-го числа месяца, в котором организация утратила статус участника проекта.
Сумма страховых взносов, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в котором произошло превышение, указанное выше, или плательщик страховых взносов утратил статус участника проекта, подлежит восстановлению и уплате в установленном порядке со взысканием с плательщика соответствующих сумм пеней.
Информацию о получении и об утрате организациями статуса участника проекта в налоговые органы представляет организация, признаваемая управляющей компанией в соответствии с Законом о Сколково, в порядке, определенном соглашением об информационном обмене (п. 9 ст. 427 НК РФ).
Налог на прибыль
Организации в течение десяти лет со дня получения статуса участников проекта имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщиков в порядке и на условиях, предусмотренных гл. 25 НК РФ (п. 1 ст. 246.1 НК РФ).
Участник проекта вправе использовать право на освобождение с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получил статус участника. Начавший использовать это право должен направить в налоговый орган по месту своего учета (п. п. 4, 7 ст. 246.1 НК РФ):
- письменное уведомление об использовании права на освобождение по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 28.05.2019 N 79н;
- документы, подтверждающие наличие статуса участника проекта;
- выписку из книги учета доходов и расходов или отчет о финансовых результатах участника проекта, подтверждающие годовой объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Сделать это необходимо не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, с которого участник проекта начал использовать право на освобождение.
По окончании налогового периода не позднее 20-го числа последующего месяца участник проекта, использовавший право на освобождение, направляет в налоговый орган уведомление о продлении использования данного права на последующий налоговый период (с приложением указанных выше документов) или об отказе от освобождения (п. 6 ст. 246.1 НК РФ).
Если участник не представил перечисленные документы (либо представил документы, содержащие недостоверные сведения), налог подлежит восстановлению и уплате в бюджет. Также следует перечислить соответствующие пени за неуплату авансовых платежей (абз. 4 п. 6 ст. 246.1 НК РФ).
Участник проекта вправе направить в налоговый орган уведомление и документы по почте заказным письмом. В этих случаях днем их представления в налоговый орган считается шестой день со дня направления заказного письма (п. 8 ст. 246.1 НК РФ).
Отметим, что, учитывая наличие установленного срока представления документов, подтверждающих право на освобождение, по мнению Минфина России, норма о восстановлении суммы налога и уплате ее в бюджет распространяется и на случаи представления участниками проекта документов после этого срока. Следовательно, не выполнив требование НК РФ о представлении документов в срок, участник проекта обязан исчислить налог на прибыль в целом за предыдущий налоговый период в общем порядке и уплатить его в предусмотренный срок (Письмо от 23.01.2017 N 03-03-06/1/3009).
Вместе с тем, как отметил Минфин России, указанный участник проекта не утратил права на освобождение по основаниям, установленным п. 2 ст. 246.1 НК РФ. В связи с этим названный участник проекта имеет возможность воспользоваться положениями абз. 2 п. 4 данной статьи и начать применять право на освобождение, направив в налоговый орган уведомление и соответствующие документы не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, с которого он как участник проекта вновь начнет использовать это право.
Если налогоплательщик до использования им права на освобождение в соответствии со ст. 246.1 НК РФ получил убыток, то суммы этого убытка не могут быть перенесены на будущее после признания организации налогоплательщиком (п. 9 ст. 246.1 НК РФ).
Участник проекта «Сколково» утрачивает право на освобождение в следующих случаях (п. 2 ст. 246.1 НК РФ):
- при утрате статуса участника проекта — с 1-го числа налогового периода, в котором такой статус был утрачен;
- если годовой объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) превысит 1 млрд руб., — с 1-го числа налогового периода, в котором произошло указанное превышение.
Налогоплательщик также вправе добровольно отказаться от освобождения с начала нового налогового периода. Для этого он должен направить соответствующее уведомление в налоговый орган по месту учета не позднее 1 января года, с которого намерен реализовать эту возможность. Участнику проекта, отказавшемуся от освобождения, повторно освобождение не предоставляется (п. 5 ст. 246.1 НК РФ).
Прибыль, полученная резидентом после прекращения использования своего права на освобождение в связи с превышением годового объема выручки в 1 млрд руб., облагается налогом на прибыль по ставке 0% (абз. 1 п. 5.1 ст. 284 НК РФ).
При этом нулевая ставка действует до тех пор, пока в налоговом периоде совокупный размер прибыли (полученной нарастающим итогом начиная с 1-го числа года, в котором участник проекта прекратил использование права на освобождение в связи с превышением размера выручки в 1 млрд руб.) не превысит 300 млн руб. и (или) организация не утратит статус участника проекта. Как только это произойдет, полученная прибыль подлежит обложению по общей налоговой ставке 20% с начислением пеней за несвоевременную уплату налога и авансовых платежей по нему. При этом данное положение не распространяется на прибыль, полученную в период с 01.01.2017 по 31.12.2021 включительно (абз. 2 п. 5.1 ст. 284 НК РФ).
Для прибыли, полученной в период с 01.01.2017 по 31.12.2021 включительно, предусмотрена другая норма — абз. 3 п. 5.1 ст. 284 НК РФ. Ее отличие от абз. 2 заключается в том, что из «общей массы» участников проекта выделены исследовательские корпоративные центры. Если участник таким центром не является, налогообложение производится по аналогии с абз. 2 п. 5.1 ст. 284 НК РФ.
Если участник проекта является исследовательским корпоративным центром, то полученная им прибыль подлежит обложению по общей ставке 20% (с начислением пеней) в налоговом периоде:
- в котором совокупный размер прибыли превысил 1 млрд руб.;
- и (или) в котором утрачен статус участника проекта;
- и (или) в котором доходы исследовательского корпоративного центра от реализации взаимозависимым лицам товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав составили менее 50% в общей сумме доходов исследовательского корпоративного центра.
Таким образом, резидент Сколково в течение десяти лет со дня получения статуса участника проекта имеет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены гл. 25 НК РФ, однако наличие указанного права необходимо подтвердить.
Дополнительно отметим, что организации — участники проекта «Сколково» не вправе применять инвестиционный налоговый вычет (пп. 7 п. 11 ст. 286.1 НК РФ).
НДС
Организация, получившая статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Законом о Сколково, имеет право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, в течение десяти лет со дня получения ею статуса участника проекта (кроме НДС, уплачиваемого при ввозе товаров в РФ) (п. 1 ст. 145.1 НК РФ).
Порядок применения освобождения от уплаты НДС аналогичен порядку, предусмотренному для участников проекта «Сколково» при уплате налога на прибыль.
Резидент Сколково вправе использовать право на освобождение от уплаты НДС с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был получен статус участника проекта.
Участник, начавший использовать право на освобождение, должен направить в налоговый орган по месту своего учета письменное уведомление и документы, подтверждающие статус участника проекта, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, с которого этот участник проекта начал использовать право на освобождение (п. 3 ст. 145.1 НК РФ).
По истечении 12 календарных месяцев не позднее 20-го числа последующего месяца участник проекта, использовавший право на освобождение, представляет в налоговый орган (п. 5 ст. 145.1 НК РФ):
- выписку из книги учета доходов и расходов или отчет о финансовых результатах участника проекта, подтверждающие годовой объем выручки от реализации товаров;
- документы, подтверждающие статус участника проекта;
- уведомление о продлении использования права на освобождение в течение последующих 12 календарных месяцев или об отказе от освобождения;
- если годовой объем выручки от реализации товаров резидентом Сколково превысил 1 млрд руб., то необходимо также представить расчет совокупного размера прибыли, рассчитанного нарастающим итогом начиная с 1-го числа года, в котором годовой объем выручки, полученной этим участником проекта, превысил 1 млрд руб.
В случае если участником проекта не представлены вышеуказанные документы или представлены документы, содержащие недостоверные сведения, а также в случае наличия обстоятельств, указанных в п. 2 или п. 2.1 ст. 145.1 НК РФ, сумма НДС подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке с взысканием с участника проекта соответствующих сумм пеней (абз. 4 п. 5 ст. 145.1 НК РФ).
Резидент Сколково может отказаться от освобождения по уплате НДС (о продлении срока освобождения), направив соответствующее уведомление в налоговый орган по месту своего учета в качестве участника проекта в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого участник проекта намерен отказаться от освобождения. Такой отказ возможен только в отношении всех осуществляемых участником проекта операций. Участнику проекта, отказавшемуся от освобождения, оно повторно не предоставляется (п. 4 ст. 145.1 НК РФ).
Участник проекта теряет право на льготу по НДС, если (п. 2 ст. 145.1 НК РФ):
- им утрачен статус резидента Сколково;
- совокупный размер прибыли резидента Сколково, рассчитанный с 1-го числа года, в котором годовой объем выручки, полученной резидентом, превысил 1 млрд руб., превысил 300 млн руб.
В этом случае сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет с взысканием с резидента пеней (абз. 4 п. 2 ст. 145.1 НК РФ).
Налог на имущество
Резиденты Сколково освобождаются от налогообложения налогом на имущество организаций. Для подтверждения права на освобождение от налогообложения участник проекта обязан представить в налоговый орган по месту учета документы, подтверждающие наличие у них статуса участников проекта, а также данные учета доходов (расходов) (п. 20 ст. 381 НК РФ).
Как было указано ранее, юридическое лицо утрачивает статус участника проекта по истечении десяти лет со дня включения юридического лица в реестр участников проекта либо со дня досрочного исключения юридического лица из реестра участников проекта, ликвидации или реорганизации (ч. 4 ст. 10 Закона о Сколково).
Поэтому льгота по налогу на имущество для резидентов Сколково может применятся со дня включения юридического лица в реестр участников проекта и до дня его исключения из указанного реестра, но не более десяти лет (Письмо Минфина России от 12.05.2016 N 03-05-05-01/27174).
Условия утраты права на использование налоговой льготы по налогу на имущество аналогичны условиям утраты права на льготу по НДС. Участник проекта утрачивает право на освобождение от налогообложения в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 145.1 НК РФ, а именно если:
- им утрачен статус резидента Сколково;
- совокупный размер прибыли резидента Сколково, рассчитанный с 1-го числа года, в котором годовой объем выручки, полученной резидентом, превысил 1 млрд руб., превысил 300 млн руб.
Таким образом, основным условием применения налоговых льгот является наличие у организации статуса резидента Сколково — участника проекта. Освобождение от НДС, налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, преференции по уплате страховых взносов предоставляются на десять лет с обязанностью подавать в налоговый орган определенные документы.
Л.В. Попова
ООО «Управляющая компания «КВС»