Порядок приёма оплаты турагентами за предоставленные ими услуги регулируется Федеральным законом N 2300-1 «О защите прав потребителей» и Гражданским кодексом. Ответственность за нарушение установленного порядка оплаты предусмотрена КоАП РФ.
Нормативно-правовая база
Туристический агент, руководствуясь ст. 16.1 Федерального закона «О защите потребительских прав», обязан предоставить гражданам возможность оплатить турпутёвку платёжными инструментами, относящимися к национальной системе или наличными деньгами, в зависимости от предпочтений покупателей. Однако, в ст. 861 ГК РФ, чётко указано, что россияне, проводя расчёты, не относящиеся к предпринимательской деятельности, имеют право расплачиваться наличными деньгами или безналичным способом, по собственному усмотрению.
Обязанности турагента
Гражданин, приобретающий турпутёвку, пользуется услугами по размещению и перевозкам, следовательно, туроператор, как лицо, оказывающее такие услуги, несёт ответственность за продажи продукта ненадлежащего качества по ст. 9 Закона №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» . Исполнителем при реализации продукта считается турагент и если он непосредственный получатель денег, то на него распространяется положение ст. 16.1.
Исходя из изложенного, делаем вывод, что турагент обязан:
- предоставить покупателю возможность расплатиться наличными деньгами;
- предоставить возможность провести расчёт платёжным инструментом, относящимся к национальной системе;
- иметь при себе POS-терминал под 54-ФЗ, позволяющий расплачиваться пластиковыми картами.
Внимание! Относят к таким инструментам электронные средства, платёжные карты с товарным знаком МИР, который является собственностью оператора Национальной системы платежных карт (далее НСПК).
Что входит в НСПК
Система НСПК была запущена в 2014 году и по сей день, её единственным платёжным инструментом является карта «Мир», первая из которых поступила в оборот в 2015 г. Таким образом, руководствуясь ст. 16.1 турагент обязан предоставить покупателю возможность рассчитаться с ним картой «Мир» или наличными деньгами в зависимости от его предпочтений.
Внимание! Платёжные карты «Виза» и «Мастер Кард» не относятся к НСПК и на них данное требование не распространяется.
Оплата картой «Мир» производится через POS-терминал — это программно-технический электронный прибор, позволяющий принимать платёжные инструменты для проведения расчётов за товары и услуги при осуществлении предпринимательской деятельности.
Исключения
Рассмотренное правило имеет два исключения:
- Турагент не обязан предоставлять возможность оплаты услуг картой «Мир», если за истекший отчётный период (1 год), его чистая прибыль оказалась меньше 40 000 000 рублей, что указано в законе № 88-ФЗ.
- Турагент имеет право не пользоваться POS-терминалами в условиях, при которых у него нет доступа к радиотелефонной подвижной связи и телекоммуникационной сети Интернет.
Внимание! Если указанные исключения не действуют в конкретной ситуации, то агент, не использующий в работе POS-терминал, предоставляющий возможность расплатиться картой «Мир», привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. ст. 14.8 КоАП. Руководствуясь ей, ему могут назначить штраф в пределах 15 – 30 тыс. руб., если он работает как ИП. Размер штрафа для юр. лиц достигает 50 000 рублей.