Для некоторых категорий работников законодательством РФ установлена периодичность проведения аттестации, например для педагогических и научных работников. Работодатель вправе в локальном нормативном акте определить иные категории работников, подлежащие периодической аттестации.
Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).
Законодательством РФ для некоторых категорий работников определена следующая периодичность проведения аттестации, например:
- педагогические работники — 1 раз в 5 лет (ст. 332 ТК РФ, п. 5 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276);
- медицинские и фармацевтические работники — на присвоение квалификационной категории 1 раз в 5 лет (п. 5 Порядка и сроков, утв. Приказом Минздрава России от 23.04.2013 N 240н);
- научные работники — не чаще 1 раза в 2 года и не реже 1 раза в 5 лет (ст. 336.1 ТК РФ, п. 4 Порядка проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников, утв. Приказом Минобрнауки России от 27.05.2015 N 538), научные работники организаций, подведомственных Российской академии наук, — не реже 1 раза в 5 лет (п. 2.1 Положения, утв. Приказом Минобрнауки России N 144, Минздравсоцразвития России N 352, РАН N 33 от 23.05.2007);
- работники библиотек — 1 раз в 5 лет (п. 6 Порядка проведения периодической аттестации работников библиотек, утв. Приказом Минкультуры России от 24.06.2016 N 1435);
- работники обеспечения транспортной безопасности — 1 раз в 5 лет (п. 32 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2015 N 172);
- работники опасных производственных объектов — не реже 1 раза в 5 лет (п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
- спасатели — 1 раз в 3 года (п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091).
Порядок проведения и периодичность аттестации, установленные законодательством для отдельных категорий работников, обязательны независимо от организационно-правовой формы или статуса работодателя.
Для иных работников коммерческих организаций особых положений в части проведения аттестации законодательством не предусмотрено. В этом случае работодатель самостоятельно принимает решение о необходимости проведения аттестации, а также решает вопросы о процедуре проведения аттестации: целях, задачах, категориях работников, в отношении которых может проводиться аттестация, порядке и сроках проведения и др.
Процедуру проведения аттестации работодатель должен отразить в локальном нормативном акте (ст. 8, ч. 2 ст. 81 ТК РФ). При этом за основу можно принять действующие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения аттестации для отдельных категорий работников.
При этом при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (ст. 82 ТК РФ).
М.В. Губернаторова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации