В общем случае квалификационные требования к должности инженера (специалиста) по пожарной безопасности определяются организацией самостоятельно путем принятия локального нормативного акта. За основу можно взять требования квалификационного справочника или профессионального стандарта.
В случае если трудовым законодательством, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ст. 195.3 ТК РФ).
Также обязательно соответствие наименований должностей, профессий или специальностей работников и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, содержащимся в квалификационных справочниках и профессиональных стандартах, в случаях если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (ст. 57 ТК РФ).
Особенности применения профессиональных стандартов отдельными хозяйствующими субъектами установлены Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 N 584.
В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер (ст. 195.3 ТК РФ).
При определении обязанностей работника работодатель может включать в них трудовые функции и (или) трудовые действия, содержащиеся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах, распределять трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным стандартом, между работниками, занимающими различные должности, имеющими различные профессии или специальности, с учетом применяемых технологий и организации труда.
При составлении должностной инструкции в качестве должностных обязанностей инженера (специалиста) по пожарной безопасности работодатель может использовать квалификационные характеристики должности «Инспектор по пожарной безопасности», установленные Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомных станций», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977. Для данной должности предусматривается наличие высшего образования и стажа работы по направлению профессиональной деятельности не менее трех лет.
Приказом Минтруда России от 28.10.2014 N 814н утвержден Профессиональный стандарт «Специалист по противопожарной профилактике», содержащий в том числе квалификационные требования к специалисту по противопожарной профилактике, инженеру-профилактику отдела пожарной безопасности (возможные наименования должности):
- высшее образование — бакалавриат;
- среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена;
- дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
При наличии среднего профессионального образования необходим стаж работы в должности инструктора по пожарной безопасности не менее одного года. Также требуется профессиональная переподготовка по направлению пожарной безопасности.
Также установлены квалификационные требования для должностей ведущего специалиста по пожарной безопасности и ведущего специалиста по противопожарной профилактике:
- высшее образование — бакалавриат;
- дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки;
- опыт практической работы — три года в качестве специалиста по противопожарной профилактике.
В случае если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда (п. п. 5, 9 Приложения к Письму Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253).
В.В. Абросимов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
