К категории основного персонала относятся работники, занятые в основной деятельности, которые непосредственно влияют на выпуск продукции, выполнение работ, оказание услуг. К категории основного персонала также могут относиться работники, расходы на оплату труда которых составляют основу производственной себестоимости.
Персонал организации, как правило, представляет собой совокупность работников различных профессионально-квалификационных групп, занятых в организации и входящих в его списочный состав.
Прямого распределения работников по категориям персонала законодательством не предусмотрено.
Персонал организации может состоять из работников, выполняющих трудовую функцию по определенной должности, специальности с указанием квалификации (ст. 15 Трудового кодекса РФ).
Соответственно, персонал организации можно классифицировать по категориям исходя из выполняемых ими функций и квалификации.
При делении персонала организации на категории можно руководствоваться Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37. Данный Справочник выделяет три категории работников: руководители, специалисты и служащие (технические исполнители). Соответственно, остальные работники будут относиться к рабочим.
Упоминание о категории персонала содержится в Инструкции по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.1987 № 17-10-0370 (далее — Инструкция). Ключевым документом также является Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367. ОКПДТР содержит два раздела — профессии рабочих и должности служащих, который включает в себя категории должностей руководителей, специалистов и других служащих.
Распределение работников по категориям персонала может осуществляться на основании указанных документов.
Таким образом, по признаку участия в производственном или управленческом процессе, то есть по характеру трудовых функций, а следовательно, занимаемой должности, персонал организации подразделяется на следующие категории: руководители, специалисты, служащие и рабочие.
Самой многочисленной и основной категорией персонала организации являются рабочие. К рабочим относятся лица, непосредственно занятые в процессе создания материальных ценностей, а также занятые ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием материальных услуг и др. (п. 33 Инструкции). В свою очередь, рабочих принято разделять на две категории: основной персонал и вспомогательный персонал.
В законодательном регулировании и в ТК РФ нет точных указаний, по которым работников организации можно отнести к основному или вспомогательному персоналу. Работодатель вправе закрепить в локальном нормативном акте положения, регламентирующие определение функций основного персонала.
По общепринятым правилам, к основному персоналу относятся работники, непосредственно занятые осуществлением технологических процессов, то есть изменением форм, размеров, положения, состояния, структуры физических, химических и других свойств предметов труда, в результате чего создаются материальные продукты или услуги, образующие товарную (валовую) продукцию организации.
Соответственно, основной персонал своей деятельностью приносит организации прямую выгоду, которая влияет на финансовый результат деятельности организации. Без данной категории персонала функционирование организации будет невозможным в принципе.
В частности, к категории основного персонала можно отнести рабочих, занятых: управлением, регулированием и наблюдением за работой автоматов, автоматических линий, автоматических приспособлений, а также непосредственно управлением или обслуживанием машин, механизмов, агрегатов и установок; изготовлением материальных ценностей вручную, а также при помощи простейших механизмов, приспособлений, инструментов; строительством и ремонтом зданий, сооружений, монтажом и ремонтом оборудования, ремонтом транспортных средств и т.п. К примеру, это могут быть шахтер, автослесарь, крановщик, маляр-штукатур, машинист, монтажник, наладчик оборудования, плавильщик металлов, формовщик, оператор установки, водитель, кочегар, механик, сварщик, столяр, токарь и другие рабочие, занятые выполнением операций технологического процесса.
При этом профессии, которые относятся к основному персоналу, могут различаться в зависимости от общей сферы деятельности организации. Например, в здравоохранении к основному персоналу относятся врачи-специалисты, медицинская сестра, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра стерилизационной, медицинская сестра по физиотерапии, зубной врач, фельдшер-лаборант, рентгенолаборант; в образовании — главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, доцент, профессор, старший преподаватель, методист, то есть те, кто обеспечивает непосредственное обучение (Приказ Минобрнауки России от 18.08.2008 № 239).
В коммерческих организациях определение основного персонала находится в ведении работодателя, который может самостоятельно определять критерии отнесения рабочих к данной категории. Согласно сложившейся практике всех работников организации в зависимости от степени участия в производственной деятельности можно разделить на промышленно-производственный и непромышленный персонал. К промышленно-производственному персоналу относятся работники, занимающиеся непосредственно производством продукции или услуг либо обслуживающие эти процессы. В частности, в данной группе могут выделяться следующие категории персонала: рабочие (основные и вспомогательные), служащие (руководители, специалисты, прочие служащие), младший обслуживающий персонал (МОП). В свою очередь, основных рабочих можно классифицировать на основных сдельщиков и основных повременщиков в зависимости от установленной в организации системы оплаты труда.
К категории основного персонала также могут относиться работники, расходы на оплату труда которых составляют основу производственной себестоимости.
В отдельную самостоятельную группу выделяют непромышленный персонал, к которому относят работников жилищно-коммунального хозяйства, подразделений социальной сферы, состоящих на балансе организации.
Пример. Категоризация персонала в организации
| N подразд. | Рабочие в том числе | МОП | Служащие в том числе | Итого | ||||
| основные | вспомогательные | руководители | специалисты | Прочие служащие | ||||
| сдельщики | повременщики | |||||||
| 1 | 22 | 3 | 2 | 2 | 3 | 2 | 1 | 35 |
| 2 | 45 | 7 | 6 | 3 | 10 | 13 | 1 | 85 |
| 3 | 14 | 2 | 8 | 1 | 6 | 9 | 0 | 40 |
| Итого ППП | 81 | 12 | 16 | 6 | 19 | 24 | 2 | 160 |
| Непромышл. персонал | — | — | 9 | — | — | — | — | 9 |
| Весь персонал | 81 | 12 | 25 | 6 | 19 | 24 | 2 | 169 |
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
