Как законно обналичить материнский капитал?

Обновление. Правительство страны неожиданно удивило своей щедростью и запланированное повышение дополнительно увеличили на 150 000 рублей (при условии рождения детей после 2020 года), также материнский капитал в размере 466 617,00 руб. можно получить за рождение первенца!

После нескольких лет заморозки, сумму материнского капитала в 2020 году увеличат до 470 тыс. рублей, а к 2021 до 489 тыс. рублей. Звучит оптимистично, но возникают следующие вопросы:

• Почему бы не упростить процедуру получения этих средств?
• Для чего нужно выдумывать схемы по обналичиванию средств материнского капитала, когда все понимают, что схемы работают, но матери теряют на этом до 50% от суммы государственной поддержки…
• Зачем государство позволяет зарабатывать на рождении второго ребенка посредникам?
• Почему нельзя просто перечислить эту сумму на счет матери и разрешить их тратить по своему усмотрению?

Понятно, что вопросы риторические и «государевы люди» сейчас начнут бросать в меня камни, что они заботятся о детях и об их будущем, а не о сиюминутных потребностях семьи, что схемы по обналичиванию материнского капитала незаконны и преследуются нормами Уголовного кодекса РФ. Однако на практике получаем, что со слов самих же следователей, привлечь к ответственности по ст. 159.2 УК РФ практически невозможно, нет у органов следствия понимания, как доказать умысел нечестной мамочки.

Буду откровенным, положительная практика все же имеется, например, в 2019 году в Коми предстали перед судом 17 женщин по обвинению в махинациях с маткапиталом. Скорее всего, дело дошло до суда только из-за размера ущерба и явки с повинной. Найти в интернете другие случаи проблематично, либо о них не пишут, либо их просто нет…

В этой статье хочу рассказать о наиболее распространенных способах законного использования средств материнского капитала за счет заемных средств, т.е. до исполнения ребенку 3 лет.

Еще раз напомню, что выдавать займы или кредиты под материнский капитал могут только банки, кредитные потребительские кооперативы и АО «ДОМ.РФ». Иным организациям работать с МК запретили весной 2019 года.

Покупка жилья у родственников за счет средств материнского капитала. Выкуп доли в праве на недвижимое имущество у родственников.

Родственные сделки с использованием средств маткапитала законом не запрещены, но вызывают подозрения со стороны надзорных и контролирующих органов. Поскольку это одна из самых распространенных схем. Все понимают, что покупая жилье, например, у бабушки, фактически денежные средства останутся в семье.

При рассмотрении таких сделок особое внимание обращают на то, чтобы продавцы снимались с регистрационного учета после продажи недвижимости. А также на то, чтобы доля продавца соответствовала изолированной комнате, т.е. за счет средств материнского капитала не получится купить ¼ доли в 2-х комнатной квартире. Такая сделка будет возможна, если покупателям ранее уже принадлежали ¾ в этой квартире…

Во сколько обходится данная процедура

Стоимость услуг риелтора, который будет сопровождать подобную сделку, составит от 5000 до 15000 рублей, в зависимости от средних цен по региону. Банкам эта сделка будет интересна в случае оформления ипотечного кредита, т.е. если стоимость жилья будет выше размера материнского капитала. Поэтому остается вариант оформить заем в КПК. В зависимости от конкуренции, комиссия КПК варьируется от 35 до 55 тыс. рублей. Таким образом, услуга под ключ обойдется от 40 до 60 тыс. рублей.

О проверках:

Если речь идет о покупке квартиры, либо ее доли в городе, то до перечисления денежных средств из ПФ проверки встречаются крайне редко. Поскольку в городах, как правило, недвижимость стоит гораздо больше, чем размер государственной поддержки и считается, что права детей в любом случае не нарушаются. Более внимательно могут отнестись к покупке комнаты в общежитии или КГТ, в этих случаях в каждом регионе практика разная.

Что касается покупки жилых домов и долей в них, то в этих случаях могут быть выездные проверки на пригодность объекта для проживания с детьми, более подробно об этом напишу в следующем разделе.

Однако бывают случаи, когда выборочно проверяют целевое использование денежных средств, когда через полгода — год представители ЦБ и кредитора (по инициативе первых) выезжают по адресам. Об этом заранее предупреждают и беспокоиться не стоит. Смотрят, на что были потрачены средства материнского капитала, проживают ли по этому адресу владельцы сертификата и съехали ли продавцы.

Причины отказа Пенсионного фонда в распоряжении средствами материнского капитала

Причины, по которым ПФ может отказать по родственным сделкам:

• если приобретаемая доля в праве не соответствует изолированной жилой комнате;
• если недвижимое имущество уже участвовало в сделке с использованием средств материнского капитала, и не прошел год с момента совершения этой сделки;
• если сделка фактически не приводит к улучшению жилищных условий владельцев сертификата.

По последнему пункту приведу 2 примера:

1. Отец двоих детей подарил квартиру родному брату, при этом продолжал жить в этой квартире со своей семьей. Спустя некоторое время, они составляют договор купли-продажи этой квартиры и определяют ее стоимость в размере материнского капитала и выкупают ее обратно, сделка регистрируется, документы сдаются в ПФ. ПФ, проверяя законность этой сделки, запрашивают сведения в ЕГРП и по выписке видят, что фактически жилищные условия не улучшаются, что семья как жила в этой квартире, так и живет. Сделка по дарению квартиры имеет признаки мнимой, и совершалась с целью ухудшения свои жилищных условий.

2. Однокомнатная квартира принадлежала в равных долях маме и двум ее дочерям. Мама умирает, старшая дочь отказывается от наследства в пользу младшей сестры. Младшая сестра, имея на руках материнский сертификат, выкупает у старшей ее 1/3 долю в однокомнатной квартире. Пенсионный фонд отказывает в распоряжении средствами. Причиной отказа послужили те же основания: жилищные условия не улучшаются. Дело в том, что на момент подачи заявления в ПФ, младшая сестра не вступила в наследство и выкупаемая ею доля не давала ей права собственности на всю квартиру. После вступления в наследство и повторной сдачи документов в ПФ, денежные средства перечислили в счет погашения займа в КПК.

Покупка квартиры, комнаты или жилого дома за счет средств материнского (семейного) капитала у третьих лиц.

Процессуально покупка недвижимости у третьих лиц ничем не отличается от родственной сделки. Разница лишь в том, что данная сделка вызывает меньше подозрений. Чаще всего, нечестные мамочки покупают недорогую недвижимость, а в договоре указывают стоимость равной размеру материнского капитала.

Поскольку недвижимость приобретается за счет заемных средств, после регистрации сделки документы сдаются в ПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашении долга по целевому займу на улучшение жилищных условий.

Как правило, по такой схеме приобретаются недорогие дома в отдаленных населенных пунктах. Специалисты Пенсионного фонда все прекрасно понимают, но не всегда находят основания для отказа.

Стоимость процедуры

Услуги риелтора по сопровождению таких сделок немного выше, поскольку они не просто сопровождают сделку, но и занимаются подбором недвижимости. В среднем услуга стоит 25 -30 тыс. рублей. Комиссия КПК, как правило, не меняется и составляет от 35 до 55 тыс. рублей. Банки за такие сделки берутся крайне редко.

О проверках

При покупке дома вне города, в поселковые администрации направляются запросы о пригодности приобретаемого дома для проживания с детьми. Создается комиссия, в которую входят представители администрации, ПФ, реже привлекают представителей органов опеки и попечительства. При обследовании обращают внимание на следующие нюансы:

• наличие инфраструктуры в населенном пункте (больницы, детсады, школы);
• наличие подъездных путей к дому (есть ли асфальтированная дорога);
• состояние дома в целом: целостность фундамента, наличие трещин в стенах, материалы, использованные при постройке дома, наличие перекосов, которые видны невооруженным взглядом (дверные проемы, подоконники и т.п.);
• подключен ли дом к коммуникациям (вода, электричество, газ);
• с настороженностью относятся к печному отоплению;
• внутренний ремонт играет наименьшую роль.

Если комиссия даст отрицательное заключение, то ПФ откажет в удовлетворении заявления на распоряжение средствами МК. Как правило, эти решения успешно обжалуются в судах. В последнее время, участились случаи, когда к заявлению о распоряжении прикладывается отчет независимого эксперта о пригодности дома для проживания с детьми. Отчет не бесплатный, но при его наличии ПФ не направляет комиссию.

Центральный банк РФ, также выборочно проверяют целевое использование денежных средств и могут проехать по адресам и проверить действительно ли в этих домах кто-то проживает или они были куплены с целью обналичивания средств материнского капитала. Как правило, об этих поездках сообщается заранее. Кто-то к их приезду готовится, а кто-то просто заявляет о том, что купили этот дом для детей и не планировали в нем проживать.

Причины отказа Пенсионного фонда в распоряжении средствами материнского капитала

• если приобретаемая доля в праве не соответствует изолированной жилой комнате;
• если недвижимое имущество уже участвовало в сделке с использованием средств материнского капитала, и не прошел год с момента совершения этой сделки;
• если сделка фактически не приводит к улучшению жилищных условий владельцев сертификата.
• жилой дом не пригоден для проживания с детьми.

Использование средств материнского капитала на строительство дома

На мой взгляд, это основная схема по обналичиванию средств материнского капитала. Поскольку расходы на земельный участок минимальны, а разрешение на строительство дается на 10 лет. Именно поэтому следствие не может возбуждать уголовные дела до истечения этого срока.

Стоимость процедуры

Услуги риелтора по сопровождению сделки составляет 25 -30 тыс. рублей, как правило, у них уже имеются в наличии готовые объекты на продажу. Если у мамочки нет средств на покупку земельного участка, то риелтора рассматривают варианты по оплате стоимости земельного участка после получения заемных средств.

Комиссия КПК от 35 до 55 тыс. рублей, но не все кооперативы работают со стройкой, поскольку ЦБ не рекомендует им работать с подомными займами.

О проверках

Проверки на предмет ведения строительства проводят регулярно, как правило, до перечисления средств МСК в счет погашения займа. Мне приходилось иметь дело с предприимчивыми людьми, которые за небольшую плату оказывали услуги по перевозке строительных материалов на земельные участки.

Причины отказа Пенсионного фонда в распоряжении средствами материнского капитала

Есть две основные причины по которым Пенсионный фонд отказывает в распоряжении средствами МСК на строительство:

• непригодность земельного участка для строительства (овраги, оползневые зоны, отсутствие подъездных путей, заболоченная местность);
• отсутствие строительных работ (зачастую речь идет об оформлении договора займа в осенне-зимний период, когда все понимают, что строительные работы вести никто не будет).

В случае отказа по вышеуказанным причинам, придется обращаться в суд и обжаловать решение Пенсионного фонда.

Подводим итог

Вопрос о законном обналичивании средств материнского капитала остается актуальным и проблема (мнение автора) на законодательном уровне. Все ограничения используются посредниками для собственного обогащения. По факту, до семей, которые решили нечестным путем получить средства государственной поддержки, доходит от 250 до 400 тысяч рублей. Но и эти суммы существенны в условиях постоянного, на протяжении нескольких лет, снижения реального дохода населения.

Многие семья не имеют возможности даже купить коляску для своего ребенка без использования кредитных средств. А кому-то, чтобы прокормить семью с двумя и более детьми необходимо срочно оплатить задолженность по действующим кредитам, поскольку больше половины дохода семьи идет на погашение процентов по имеющимся обязательствам.

Именно по этой причине мы не имеем морального права кого-то называть жуликами, только по той причине, что суммы материнского капитала действительно недостаточно на улучшение жилищных условий и люди с помощью этих средств хотят решить другие, не менее важные проблемы.

Если у Вас есть вопросы по законному использованию средств материнского капитала, то Вы можете оставить свою заявку в форме представленной ниже, возможно, у нас уже имеется готовое решение.